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  • 浅析教育政策与法规对教育的推动作用
  • 发布时间:2018-12-22 11:21 | 作者:未知 | 来源:网上收集 | 浏览:
  •   教育法规是有关教育方面的法令,条例,规则,规章等规范性文件的总称,也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。他是由国家政权机关制订,以国家暴力机器为后盾而实施的,它对人们接受教育的权利和义务起着保护和规范的作用。

      当今社会是一个法制的社会,我国政府一直提倡依法治国和以德治国相结合。法治与德治相辅相成,相互促进,缺一不可;依法治国对以德治国和重要的保障和促进作用。
      我国的教育史,有文献记载的可追溯到有虞时代舜所设庠,发展至今已经有数千年的历史。汉代以后以儒家文化为主导,清末又引入了西方近代教育。到了近现代,在教育制度上学过日本、德国、美国。中华人民共和国成立以后又向苏联学习过。在教学内容方面也曾引进西方的政治社会学说和自然科学技术作为各级各类学校的课程。最终创立了以共产主义思想为指导的,民族的、科学的、大众的新教育。这是马克思主义教育基本原理与中国革命具体实践相结合的产物。
      建国以后随着改革开放的发展和国力的不断增强,我国对教育也日益重视,而我国人民也越来越认识到知识的重要性,从而对教育也愈加重视。在这种大背景下,关于教育的许多政策和法规出台了。这些政策法规对教育起到了极大的推动作用。
      依法治教是实施依法治国方略的重要组成部分。依据法律来管理教育,规范教育,有利于使教育逐步走上法制化、规范化的轨道。依法治教对于提高全民法律素质,培养现代化建设人才起着基础性作用;对维护社会稳定和青少年权益有着重要的作用;又满足了教育发展的内在要求和广大青少年家长的迫切需要。
      1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》和1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布以后,教育理论有相应的变动。但理论来自于实践,经济体制没有彻底改革,也不可能成熟的教育理论。随着社会主义市场经济的建立,教育面临许多新问题,对于实践中的问题,教育理论要重新认识,探索规律,提出解决问题的方法。新的理论观点取代原有的教育观点,必将引起教育理论的新发展。因此,在市场经济的大背景下,教育改革势在必行,只有教育政策和法规改革,才能促进教育的发展和进步。
      在依法治教中,最重要的原则是教育平等原则,指公民在教育面前享有的权利和必须履行的义务具有平等的法律地位。教育机会平等原则的确立,对于在社会主义市场经济的条件下,逐步消除因地区之间经济状况的差别而造成的受教育机会的不平等现象,为公民的自我发展提供平等的条件,具有十分重大的意义。
      教师之所以称作教师,是因为教师的工作是教育学生,因此在教育事业中,最重要的就是教师和学生的关系,在教育法中,明确的规定了教师和学生的法律关系:教师和学生之间一方面是管理和被管理的关系;另一方面平等的关系。教师和学生之间管理和被管理的关系是贯彻国家的教育方针、执行国家教育教学标准、保证教育教学质量、维护受教育者的合法权益。这些权利和义务的旅行,实际上具体规定了教师对学生管理的内容。教师与学生之间的平等关系体现在:教师与学生在人格上是平等的。首先,教师管理学生是为了教育学生、学生接受教育的环境应该是民主的、平等的,这体现的是教师与学生的平等关系。其次,教师应当尊重学生的个性,树立正确的教育观,将学生的个性发展与全面发展结合起来;再次,学生有权要求教师在学业成绩和品行上公正评价,如果教师评价不公正,学生有权向学校要求更正。教师和学生是教育的主体,处理好教师和学生的关系,有利于促进教育体制的进步和发展。维护教育主体的合法权益,要求各级政府要履行法律规定的各项义务和职责、严格按照《教育法》办事;加强教育执法力度,而作为教育主体的教师、学生等各类教育主体,要勇于和善于运用《教育法》,保护自身的合法权益,自觉与各种形形色色的侵权行为做斗争。而当教育主体出现违法行为的时候,从法律上理解教育法律责任,应当注意一下问题:首先,教育法的法律责任与违法行为紧密相连,其次,法律后果的承担者,是有遵守教育法律、法规义务的特定教育法律关系主体,它不仅指公民个人和社会团体,还包括国家行政机关和学校,体现了教育法的一种特殊的强制力;教育法的法律责任与法律制裁紧密相连,表现为一种否定性的法律后果,是国家对违反教育法律、法规行为的不赞许态度。
      教育法对教育的促进作用,举个例子来说,如果没有《教育法》的保护,义务教育就无法保障,义务教育无法保证,我们的国民素质就无法提高。《义务教育法》的颁布,对于保障公民接受义务教育的权利、提高全民族素质,实施科教兴国战略和人才强国战略,对于落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设和实现全面建设小康社会的目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一,新《义务教育法》明确国家将义务教育全面纳入财政保障范围,将义务教育经费保障机制以法律的形式固定下来,明确义务教育不收学费、杂费,为在新的起点上更好地实施九年义务教育提供了法律保障。第二,新《义务教育法》将素质教育上升为法律的规定,进一步明确了义务教育的方针和目标,为全面贯彻教育方针,提高教育教学质量,促进人的全面发展提供了法律保障。第三,新《义务教育法》将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来,明确各级政府应当合理配置教育资源,为保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利,促进教育公平提供了法律保障。第四,新《义务教育法》为进一步完善中国特色教育法律法规体系,为全面实施依法治教提供了法制基础。

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